天山網訊(記者張慶華報道)7月10日,記者從新疆霍爾果斯經濟開發區瞭解到,國務院下發通知,批覆新疆維吾爾自治區設立縣級霍爾果斯市,霍爾果斯市由伊犁哈薩克自治州管轄。
  《國務院關於同意新疆維吾爾自治區設立縣級霍爾果斯市的批覆》要求,霍爾果斯市的各類機構要按照“精簡、統一、效能”的原則設置,涉及的行政區域界線要按規定及時勘定,所需人員編製和經費由自治區自行解決。要嚴格按照國務院“約法三章”的要求,不新建政府性樓堂館所,不增加財政供養人員,不增加“三公”經費。要嚴格執行中央關於厲行節約的規定和國家土地管理法規政策,加大區域資源整合力度,優化總體佈局,促進區域經濟社會協調健康發展。
  近年來,黨中央、國務院高度重視霍爾果斯的發展。2010年中央召開第一次新疆工作座談會,決定設立霍爾果斯經濟開發區,霍爾果斯迎來了新的發展機遇。2011年9月,國務院下發《國務院關於支持喀什霍爾果斯經濟開發區建設的若干意見》,明確特殊扶持政策,確立了霍爾果斯在新疆乃至全國對外開放中的特殊地位。2012年5月,自治區人民政府出台文件,明確授予霍爾果斯經濟開發區行使自治區級管理權。今年3月,自治區出台《關於在喀什、霍爾果斯經濟開發區試行特別機制和特殊政策的意見》,從體制機制、財稅、金融、土地、產業集聚、人才集聚和發展以及加大配套服務力度等七個方面給予了34條具體的政策措施,為霍爾果斯的發展註入新的活力。自治州黨委、政府提出,舉全州之力打造霍爾果斯品牌。
  霍爾果斯是目前我國西北五省綜合運量最大的國家一類公路口岸,也是國家向西面對中亞、西亞乃至歐洲距離最近、最便捷的口岸,霍爾果斯已成為我國實施“東聯西出,西來東去”戰略的重要支點。
  霍爾果斯直接面對的地區,從哈薩克斯坦的阿拉木圖到吉爾吉斯斯坦的比什凱克,再到烏茲別克斯坦的塔什乾,恰恰是中亞地區的人口稠密區、經濟發展帶和市場中心,最大覆蓋半徑在1000公里左右,這為國家充分利用霍爾果斯向西開放打下了很好的人口基礎和市場基礎。
  目前,連霍高速公路已全線貫通,鐵路口岸通車運營,中亞天然氣管道實現通氣,隨著伊寧機場口岸加快建設,霍爾果斯將成為集公路、鐵路、航空、管道“四位一體”的國際綜合交通樞紐,具備良好的對外貿易基礎和優越的外部發展條件。
  霍爾果斯經濟開發區相關負責人介紹說,設立霍爾果斯市,可以得到更大的財政支持和土地管理權,有效整合區域內各類資源,聚集人流、物流和資金流,從整體上統一規劃、合理佈局,更加全面地利用區位、政策優勢,發揮好鐵路、公路、航空、管道運輸的立體化交通樞紐功能,為建設全國向西開放的橋頭堡提供有力的服務和支撐。  (原標題:國務院批准新疆設立霍爾果斯市)
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